新形势下，如何将基层党建工作要求与精准脱贫相结合，使基层党组织在脱贫攻坚中更好的服务经济社会发展、助力贫困群众脱贫，关键在于解决“两耳之间”的问题。

    选好带头人，集聚发展人才，破除支部书记固步自封的思想障碍。选准选好村党组织书记这个“带头人”，是有效发挥基层党组织引领脱贫奔康作用的关键。目前，村党支部书记普遍缺乏开拓进取的意识和敢创敢拚的精神。有的年龄偏大，思想陈旧；有的甘于平庸，习惯于按部就班执行“规定动作”；有的自私、狭隘，不愿意分享自己的致富经验。火车跑得快，全靠车头带。因此，抓好党建促扶贫，组织部门必须要挺上前，解放思想，牢固树立变“选人当干部”为“选人干事业”的理念，坚持把“带头致富意愿和能力”作为选拔村（社区）党组织书记的首要标准，严把考察“关”，对重点村、难点村情况和村干部人选要逐一“过堂”，切实把准脉、开对方。

    整合多方资源，凝心聚力，破除困难群众小农意识的致富障碍。目前，困难群众普遍缺乏吃苦耐劳，不干活就要饿肚子的危机感。有的小农意识严重，满足于传统的农业生产方式，吃饱穿暖就行；有的惧怕风险，面对新的惠民政策，不敢大胆尝试；有的惰性较强，即便是食不果腹，家中穷途四壁，也不愿从事有偿的体力劳动。脱贫攻坚是一项系统性工程，要打赢这场硬仗，就必须要以“百千万”大走访活动为契机，广泛发动党员，干部的力量，破除群众“等、靠、要”的保守思想，为他们提供政策，技术等支持，主动帮助他们协调解决生产生活中的难题，做到带着干、领着干、帮着干，营造浓厚的创业致富氛围，形成党员示范、多方配合、并肩作战的工作格局。

    规范基层运行，激发内生动力，破解党员干部本领不强的能力障碍。目前，党员、干部普遍缺乏带头发展致富的能力和门路。有的年龄偏大、学历偏低，带领致富的信心不足、水平不够；有的由于工作压力大，加上待遇又低，干事创业的积极性不高；有的党员外出创业，且流动性大，在带富的作用发挥上存在“远水解不了近渴”现象。因此，拥有健全规范的运作机制来提供保证尤为重要。要完善村后备干部培养管理制度。推行村干部岗位目标责任制和待遇激励机制；要强化流动党员管理，以严的纪律、严的制度促进党员干部履职尽责，带动发展致富；要推行村集体经济增收奖惩机制，探索建立党员创业基金，建立非劳动力人口基本生活兜底保障等制度，充分发挥党员干部的先锋模范作用，进一步激发脱贫攻坚的内生动力。

    创新载体，壮大集体经济，破除村级资源匮乏的发展障碍。推动精准扶贫、精准脱贫，关键要有强大的集体经济来支撑。目前，大部分村可依托的资源不多，经济发展受制约。有的村除了大量的集体田地等资源外，无其他资源可开发利用；有的村虽然有废弃学校、厂房等集体资源资产，但都是一次性或长期性卖断经营权，收入甚少；有的村即使上马一些扶贫项目，但也大都“蜻蜓点水”式浮在表面，精准度不高、靶向性不强、成效不显著等问题较为明显。因此，提高基层党组织的精准扶贫能力，就必须要求村支部班子带头转变理念，发挥好推动集体经济创收的主导作用，因地制宜，谋划发展思路，积极协调帮扶单位的资源，不断创新探索党建促扶贫模式，做到选准产业，找对路子。（张浩 睢宁县委组织部）